เมื่อกล่าวถึงคำว่า เทคนิค มักหมายถึง วิธีการที่ผู้ทำงานนำมาใช้เพื่อให้งานนั้นได้ผลสำเร็จ
เมื่อนำคำว่าเทคนิคมาใช้กับการตรวจสอบหรือเรียกว่า เทคนิคการตรวจสอบ ก็หมายถึง วิธีการ
ตรวจสอบที่ดีที่ผู้ตรวจสอบนำมาใช้ เพื่อให้งานตรวจสอบนั้นได้ผลสำเร็จ และเป็นที่ยอมรับขอ
ผู้ปฏิบัติงาน ซึ่งเทคนิคการตรวจสอบที่ดีจะประกอบด้วยวิธีการตรวจสอบตามหลักการ และการนำ
หลักมนุษย์สัมพันธ์มาประยุกต์ใช้พร้อมกับวิธีการตรวจสอบตามหลักการนั้น ในทุกระยะขั้นตอนของ
กระบวนการตรวจสอบ
เทคนิคการตรวจสอบ ( Audit Technique )
- วิธีการตรวจสอบสำคัญที่ผู้ตรวจสอบเลือกใช้ในการรวบรวมข้อมูลหลักฐานต่างๆ
- เพื่อให้ได้หลักฐานที่ดีและเสียค่าใช้จ่ายน้อยที่สุด
- โดยการตรวจเป็นไปตามวัตถุประสงค์การตรวจสอบและแผนการตรวจสอบที่กำหนดขึ้น
ประเภทของเทคนิคการตรวจสอบภายใน แบ่งเป็น 2 ประเภท
1. เทคนิคด้านมนุษย์สัมพันธ์และการสื่อสาร
2. เทคนิคการรวบรวมหลักฐานการตรวจสอบ
ปัจจุบันนิยมนำเทคนิคด้านคอมพิวเตอร์มาช่วยในการตรวจสอบด้วย
เทคนิคด้านมนุษย์สัมพันธ์และการสื่อสาร มาตรฐาน การตรวจสอบภายในหมวด 260 เน้นความสำคัญของการมีทักษะในการ
ติดต่อสื่อสารและ มนุษย์สัมพันธ์ เพื่อประโยชน์ในการประสานงานและจูงใจผลงานตรวจสอบ
เทคนิคการสื่อสารสำคัญที่ผู้ตรวจสอบควรฝึกหัด
1. เทคนิคการสัมภาษณ์
2. เทคนิคการสอบถาม
3. เทคนิคการประชุม
4. เทคนิคการนำเสนอ
5. เทคนิคการเขียนรายงาน
เทคนิคการสัมภาษณ์ ( Interview )
ลักษณะคำถาม
1. คำถามเปิด
2. คำถามที่ให้แสดงความคิดเห็นส่วนตัว
3. คำถามหนักๆที่ให้สะท้อนภาพเหตุการณ์
4. คำถามเกี่ยวกับคุณภาพ
5. คำถามเปิดประเด็น - เป็นคำถามที่นำให้เกิดการวิพากย์วิจารณ์ในเรื่องที่ต้องการ
สิ่งสำคัญที่ทำให้เทคนิคการตรวจสอบประสบความสำเร็จ คือการรู้จักนำเทคนิคด้านมนุษย์สัมพันธ์มาใช้ เช่น
- การนำใจเขามาใส่ใจเรา
- การรู้จักให้เกียรติ
- การรับฟังความคิดเห็น
- การปฏิบัติงานด้วยความเป็นกลาง ปราศจากอคติลำเอียง ความตั้งใจที่ร่วมกันแก้ไขปัญหา
เทคนิคการรวบรวมหลักฐานการตรวจสอบ
1. เทคนิคการตรวจสอบทั่วไป
2. เทคนิคในการประเมินผลการควบคุมภายใน
3. การวิเคราะห์เปรียบเทียบ
4. การประเมินความเสี่ยง
เทคนิคการตรวจสอบทั่วไป
เทคนิคการตรวจสอบที่ใช้กันโดยทั่วไป และทุกระยะในการปฏิบัติงานตรวจสอบ ได้แก่
1. การตรวจสอบของจริง
2. การสังเกตการณ์ข้อเท็จจริง
3. การสอบถาม
4. การคำนวณ
5. การสุ่มตัวอย่าง
การตรวจสอบของจริง
- การตรวจสอบข้อมูล เอกสาร หรือสินทรัพย์ที่มีตัวตน เช่น การตรวจนับ การสอบทาน เอกสาร
- ให้หลักฐานที่เชื่อถือในเรื่องการเกิดขึ้นจริง แต่ ไม่ให้หลักฐานเกี่ยวกับกรรมสิทธิหรือมูลค่าของสิ่งนั้น
การสังเกตการณ์ข้อเท็จจริง
- เป็นการสังเกตการดำเนินงานหรือวิธีการปฏิบัติงาน
- ให้หลักฐานเกี่ยวกับสภาพ วิธีการปฏิบัติงาน ของผู้ปฏิบัติงาน และสภาพแวดล้อม สถานที่ทำงาน รวมถึงข้อมูลทางภาษากายที่แสดงถึงความพอใจหรือไม่พอใจในการปฏิบัติงาน
ข้อจำกัด คือ ได้ข้อมูลเฉพาะในเวลาที่สังเกตการณ์นั้น ซึ่งอาจตรงหรือไม่ตรงกับการปฏิบัติงานปกติก็ได้
การสอบถาม ( Inquiry )
- เป็นการหาข้อมูลจากบุคคลที่มีความรู้ทั้งภายในและภายนอก
- อาจจะเป็นทางการหรือไม่เป็นทางการก็ได้
- ระดับความน่าเชื่อถือของข้อมูล ขึ้นอยู่กับความรู้ความสามารถ ประสบการณ์ ความเป็นอิสระ และความซื่อสัตย์ของบุคคลนั้นๆ
การคำนวณ ( Computation )
- เป็นการทดสอบความถูกต้องของการคำนวณตัวเลขในการบันทึกบัญชี
การสุ่มตัวอย่าง ( Sampling )
- เป็นการเลือกตัวอย่างขึ้นมาเพื่อตรวจแทนการตรวจในรายละเอียดทั้งหมด
เทคนิคในการประเมินผลการควบคุมภายใน
เทคนิคการตรวจสอบที่ใช้ในการประเมินผลการควบคุมภายใน เช่น
1. การทำแผนภาพระบบงานและจุดควบคุม
2. การทำแบบสอบถามการควบคุม
3. การสัมภาษณ์การควบคุมภายใน
การวิเคราะห์เปรียบเทียบ
เป็นเทคนิคที่สำคัญที่ SIAS ฉบับที่ 8 ได้กำหนดรายละเอียด โดยสรุปสาระสำคัญ ได้ดังนี้
- เป็นการศึกษาและเปรียบเทียบความสัมพันธข์ องขอ้มูลสถิติที่สำคัญทั้งทางการเงินและผลการดำเนินงาน เพื่อใช้ในการระบุความผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้น ความผิดปกติ และการกระทำผิดกฎหมาย
ข้อดี
- เป็นวิธีทีให้เบาะแสประเด็นปัญหาสำคัญในการตรวจสอบ
- ใช้เวลาน้อย
ข้อจำกัด
- ความเชื่อถือได้และการได้มาซึ่งข้อมูลที่นำมาวิเคราะห์
การประเมินความเสี่ยง ( Risk Assessment )
SIAS ฉบับที่ 9 สรุปสาระสำคัญเกี ยวกับการประเมิน ดังนี
- ผู้ตรวจสอบภายในสามารถใช้กระบวนการประเมินความเสี่ยงเป็นแนวทางในการวางแผนทั้งประจำปี และแต่ละงานที่จะตรวจสอบ
- เพื่อช่วยให้การกำหนดตารางเวลาการปฏิบัติงานและการจัดสรรทรัพยากรให้เหมาะสมและมีประสิทธิผลยิ่งขึ้น
COSO ให้ความสำคัญการประเมินความเสี่ยง
1. กำหนดวัตถุประสงค์
2. การระบุปัจจัยเสี่ยง
3. การวิเคราะห์ความเสี่ยง และ
4. การบริหารความเสี่ยง
ความเสี่ยงในการตรวจสอบ ( Audit Risk )
ความสำคัญ
- เพื่อลดความเสี่ยงในการตรวจสอบให้อยู่ในระดับที่ผู้ตรวจสอบยอมรับได้
- ทำให้ผลงานของผู้ตรวจสอบเป็นที่ยอมรับ
- ช่วยในการจัดสรรเวลาและทรัพยากรในการตรวจในเรื่องที่มีสาระสำคัญ
- เพื่อค้นพบสัญญาณความเสี่ยงจากการทุจริตหรือข้อผิดพลาดสำคัญที่องค์กรควรทราบและป้องกันไว้ล่วงหน้า
ประเภทของความเสี่ยงในการตรวจสอบ
1. ปัจจัยความเสี่ยงที่แฝงอยู่ ( Inherent Risk ; IR )
2. ปัจจัยความเสี่ยงจากการควบคุม ( Control Risk ; CR )
3. ปัจจัยความเสี่ยงจากวิธีการตรวจสอบ ( Detective Risk ; DR )
ความเสี่ยงที่แฝงอยู่
เสี่ยงที่แฝงหรืออาจเกิดขึ้นกับกิจการหรือในเรื่องที่จะตรวจสอบ ทำให้การดำเนินงานไม่
เป็นไปตามวัตถุประสงค์ โดยยังไม่คำนึงถึงการควบคุมภายในที่กิจการมี แบ่งเป็น 2 ประเภท
1. ปัจจัยความเสี่ยงแฝงที่มีลักษณะแพร่กระจาย ( Pervasive Inherent Risk )
2. ปัจจัยความเสี่ยงที่มีลักษณะแฝงเฉพาะ ( Specific Inherent Risk )
Pervasive Inherent Risk
- เป็นปัจจัยความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นได้ทั่วไปในองค์กร ระบบงาน กระบวนการ หรือหน่วยงาน
- ผลเสียหายที่เกิดขึ้น ได้แก่ ข้อผิดพลาด ความหลงลืม ความล่าช้า และการทุจริตตัวอย่างเช่น : สภาพแวดล้อมภายนอก
ความซับซ้อนของโครงสร้างองค์กร
Specific Inherent Risk
- เป็นปัจจัยความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นเฉพาะ ระบบงาน กระบวนการ หรือหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งโดยเฉพาะ ทำให้ระบบงาน กระบวนการ หรือหน่วยงาน ไม่บรรลุวัตถุประสงค์ ตัวอย่างเช่น : การหาตลาดใหม่ไม่ได้ การผลิตสินค้าไม่ตรงความต้องการของตลาด
Control Risk
ปัจจัยความเสี่ยงเกี่ยวกับประสิทธิภาพของการควบคุมของกิจการที่ไม่เพียงพอ ทำให้
ไม่อาจป้องกัน ค้นพบหรือแก้ไขความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นกับกิจการหรือกับทรัพย์สินที่ควบคุมได้อย่างทันกาล
Detective Risk
ความเสี่ยงที่เกิดจากวิธีการตรวจสอบที่ใช้ :
- ไม่สามารถค้นพบเหตุการณ์หรือรายการค้าที่ทำให้การบันทึกรายการผิดพลาดที่มีสาระสำคัญ
- ทำให้สรุปผลผิดพลาด
- ตรวจในเรื่องนั้นผิดอย่างมีสาระสำคัญ
- เป็นความเสี่ยงที่ผู้ตรวจสอบควบคุมได้ ตัวอย่างเช่น - การสุ่มตัวอย่างผิด
- การไม่รายงานหรือรายงานไม่ตรงกับหลักฐานที่พบ
การประเมินความเสี่ยงในการวางแผนการตรวจ แบ่งได้เป็น 2 ระดับ
1. การวางแผนการตรวจประจำปี
2. การวางแผนการตรวจเฉพาะงานตรวจแต่ละงาน
ขั้นตอนในการประเมินความเสี่ยง
1. การกำหนดวัตถุประสงค์และกิจกรรมที่จะตรวจ
2. การระบุความเสี่ยงซึ่งเกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่จะตรวจสอบ
3. การวิเคราะห์และกำหนดระดับความเสี่ยง
4. การบริหารหรือนำผลการประเมินความเสี่ยงไปใช้งาน
การกำหนดวัตถุประสงค์และกิจกรรมที่จะตรวจสอบ Auditable Activities
กิจกรรมที่จะตรวจสอบ หมายถึง หน่วยงาน ระบบ กระบวนการปฏิบัติงาน ที่อยู่ในขอบเขต
ความรับผิดชอบ และสามารถตรวจสอบได้ รวมไปทั้งเอกสารที่สำคัญต่างๆ เช่น นโยบาย งบการเงิน
สัญญาและแผนงานสำคัญต่างๆ
การระบุความเสี่ยง Indentification of Risk factors
ปัจจัยความเสี่ยงที่นิยมพิจารณาในการจัดลำดับการตรวจสอบ
1. วันที่และผลในการตรวจครั้งสุดท้าย
2. สาระสำคัญหรือผลกระทบทางการเงิน
3. โอกาสที่จะเกิดความสูญเสียหรือทุจริต
4. การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการปฏิบัติงาน หรือโปรแกรมหรือระบบงานหรือระบบควบคุม
5. การตรวจตามคำสั่งฝ่ายบริหาร
6. ความสำคัญของเรื่องที่มีต่อการบรรลุวัตถุประสงค์ขององค์กร
Risk Analysis การวิเคราะห์ความเสี่ยง นิยมพิจารณา จาก
1. การประมาณความมีสาระสำคัญหรือผลกระทบ ( Significant or Impact )
- พิจารณาผลกระทบทั้งด้านตัวเงินและไม่ใช่ตัวเงิน
- อาจกำหนดเป็นค่าคะแนน เช่น 3-1 หรือ เป็นอักษร H M L
2. การประเมินโอกาสที่น่าจะเกิดหรือความถี่ ( Likelihood or Frequency ) พิจารณาจาก
- ระบบการควบคุมภายใน
- ความยุ่งยากซับซ้อนของเทคโนโลยีที่นำมาใช้
- ความสามารถและความน่าเชื่อถือของฝ่ายบริหาร
- คุณภาพและประสิทธิภาพของบุคลากรที่เกี่ยวข้อง
- ความผิดพลาดที่พบในการตรวจ
- ระยะห่างจากการตรวจครั้งก่อน
ทั้งนี้ อาจกำหนดเป็นค่าคะแนน หรือเป็นอักษรก็ได้
Risk Prioritization
พิจารณาจากภาพรวมของความเสี่ยง เช่น
- การหาค่าเฉลี่ยทางตรงของปัจจยัเสี่ยงที่เลือกทุกตัว
- การหาค่าเฉลี่ยถ่วงน้?าหนักของปัจจัยเสี่ยงที่เห็นว่าสำคัญ
-การจัดลำดับความสัมพันธ์ เช่น การใช้ตารางจัดลำดับที่พิจารณาจากความสัมพันธ์จากผลกระทบและความน่าจะเกิด
Risk Management
จุดใดที่มีความเสี่ยงสูง ผู้บริหารต้องหาวิธีบริหารลดความเสี่ยงลง เพื่อให้ผลเสียหายและผลกระทบที่จะเกิดขึ้นอยู่ในระดับที่ยอมรับได้ เช่น
- การแบ่งความเสี่ยง
- การกำหนดแผนสำรองฉุกเฉิน
แหล่งข้อมูลในการประเมินความเสี่ยง
- การปรึกษากับคณะกรรมการบริษัท ฝ่ายจัดการ ภายในแผนกตรวจสอบ ผู้สอบบัญชี
- การพิจารณาข้อกำหนดทางกฎหมาย และข้อบังคับต่างๆ
- การวิเคราะห์ข้อมูลที่ได้จากการดำเนินงานและงบการเงิน
- การสอบทานผลการตรวจสอบครั้งก่อนๆ
สรุปเทคนิคที่ใช้ในแต่ละขั้นตอนการตรวจสอบ
กระบวนการตรวจสอบทุกงานแบ่งเป็น 4 ขั้นตอน
1. การวางแผนการตรวจสอบ
2. การปฏิบัติงานตรวจสอบ
3. การรายงานผลการตรวจสอบ
4. การติดตามผลการตรวจสอบ
เทคนิคในการวางแผนการตรวจสอบ
ควรเป็นเทคนิคที่ทำให้สามารถระบุขอบเขตปัญหาหรือได้ข้อมูลที่แสดงเบาะแสและสัญญาณเตือนภัยโดยเร็วที่สุด
- วิเคราะห์เปรียบเทียบ
- การประเมินความเสี่ยง
- การประเมินผลการควบคุมภายใน
เทคนิคในการปฏิบัติงานตรวจสอบในการปฏิบัติงาน
- เทคนิคด้านการสื่อสารและมนุษย์สัมพันธ์
- เทคนิคในการตรวจสอบทั่วไป
การสรุปผล
-ใช้เทคนิคเดียวกับการวางแผน แต่จะเจาะลึกลงไปในรายละเอียดของกิจกรรมที่เป็นประเด็นสำคัญไม่ใช่ภาพรวม
เทคนิคในการรายงานผลการตรวจสอบ
- เทคนิคในการนำเสนอ
- เทคนิคในการรับฟังความคิดเห็น
- เทคนิคการขจัดความขัดแย้งและการแก้ไขปัญหา
- เทคนิคการเขียน
เทคนิคในการติดตามผล
- ใช้เทคนิคการตรวจสอบทั่วไป
- เทคนิคในการรับฟังความคิดเห็น
- เทคนิคการร่วมกันแก้ไขปัญหาอย่างเป็มทีม
เพื่อให้การแก้ไขปัญหาตรงประเด็น ปฏิบัติได้และมีแผนงาน
สรุป
ความสำเร็จและประสิทธิผลของงานตรวจสอบมักวัดจากความยอมรับข้อเสนอแนะใน
รายงานการตรวจสอบ แต่ความสำเร็จนี้จะเกิดขึ้นได้ต้องอาศัยเทคนิคและทักษะหลายประการ
โดยเฉพาะการสร้างมนุษย์สัมพันธ์ การสื่อสารให้เกิดความเข้าใจและการยอมรับจากผู้ได้รับการตรวจ
รวมทั้งหลักฐานเกี่ยวกับข้อมูลเท็จจริงอื่น
การประเมินความเสี่ยงในการตรวจสอบมีขั้นตอนคล้ายกับการประเมินความเสี่ยงในโคราง
สร้างการควบคุม เพียงแต่ผู้ตรวจสอบควรเลือกปัจจัยความเสี่ยงที่เกี่ยวกับการตรวจสอบให้เหมาะสม
ในแต่ละงานตรวจ ซึ่งนิยมให้มีจำนวน ห้าบวกลบสอง ส่วนการวิเคราะห์และจัดระดับความเสี่ยงอาจ
ใช้วิธีการคำนวณทางสถิติ หรือใช้คอมพิวเตอร์ช่วยในการจัดระดับระดับและการกำหนดเป็นโมเคล
ต่างๆ
ที่มา: http://coursewares.mju.ac.th/section2/ac321/Documents/doc/ch06.pdf
จากเวปไซต์ชมรมผู้ตรวจสอบภายในธนาคารและสถาบันการเงิน