จาก ASTVผู้จัดการออนไลน์
วันนี้ (6 เม.ย.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย ว่า เมื่อเร็วๆ นี้ สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ (พศ.) ได้ส่งประกาศมหาเถรสมาคม (มส.) กำหนดหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินอุดหนุนวัด ที่ได้รับจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ให้วัดถือปฏิบัติ หลังจากได้เชิญตัวแทนจาก กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น กรมการศาสนา เข้าร่วมหารือ โดยสมเด็จพระอริยวงศาคตญาณ สมเด็จพระสังฆราช สกลมหาสังฆปริณายก ประธานมหาเถรสมาคม ได้ลงพระนามในประกาศมหาเถรสมาคม ครั้งที่ 1 /2560 วันที่ 26 ก.พ. 2560 เรื่องหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินอุดหนุนวัด ที่ได้รับจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ทั้งนี้ ตามประกาศ ระบุว่า เพื่อให้การใช้จ่ายเงินอุหนุนที่ได้รับจาก อปท. เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผล สอดคล้องกับระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยเงินอุดหนุนของ อปท. พ.ศ. 2559 ที่กำหนดให้ อปท. ผู้ให้เงินอุดหนุนต้องติดตามและประเมินผลการดำเนินโครงการของหน่วยงานที่ได้รับเงินอุดหนุน อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 15 ตรี แห่งพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ. 2505 ซึ่งได้แก้ไขเพิ่มเติม โดยพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 มหาเถรสมาคมจึงได้ออกประกาศหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินอุดหนุนที่วัดได้รับจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดังนี้ 1. เมื่อวัดได้รับเงินอุดหนุนจาก อปท. แล้ว ก่อนดำเนินการจะต้องปิดประกาศเพื่อประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนทราบ โดยประกาศอย่างน้อยต้องมีรายการดังนี้ 1.1 กิจกรรมหรือโครงการที่จะดำเนินการ 1.2 วงเงินที่จะดำเนินการ (ทั้งโครงการ ) 1) วงเงินที่ได้รับการสนับสนุนจาก อปท. (ระบุชื่อองค์กร/จำนวนเงิน) 2) วงเงินที่ได้รับจากการบริจาค 1.3 ระยะเวลาการดำเนินการ 1.4 สถานที่ดำเนินการ 1.5 ผู้รับผิดชอบโครงการ 2. กำหนดวิธีการเพื่อให้ได้มาซึ่งผู้ขาย หรือผู้จ้าง หรือผู้รับผิดชอบในการจัดทำกิจกรรม หรือโครงการให้ชัดเจน 2 วิธี ดังนี้ 1) วิธีที่ 1 ตกลงราคา ให้วัดติดต่อตกลงราคากับผู้ที่มีอาชีพโดยตรง 2) วิธีที่ 2 คัดเลือก ให้วัดเชิญผู้ที่มีอาชีพตามจำนวนที่เห็นสมควรให้มาเสนอราคา และคัดเลือกรายที่เสนอราคาต่ำสุด 3. ในการจัดซื้อ จัดจ้าง หรือการจัดหาพัสดุตามโครงการหรือกิจกรรม ให้วัดตั้งคณะกรรมการจัดหาพัสดุ หรือคณะกรรมการดำเนินการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อทำหน้าที่จัดหาผู้ขาย หรือผู้รับจ้าง หรือผู้รับผิดชอบในการจัดทำกิจกรรมหรือโครงการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์จนสิ้นสุดโครงการ รวมทั้งตรวจรับพัสดุหรือดำเนินการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง สำหรับองค์ประกอบ คุณสมบัติ และจำนวนกรรมการในแต่ละคณะให้เป็นไปตามที่วัดเห็นสมควร ได้แก่ 1) คณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีการตกลงราคา หรือวิธีการคัดเลือก 2) คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ หรือคณะกรรมการตรวจการจ้าง 4. การใช้จ่ายเงินต้องมีหลักฐานที่จำเป็นไว้เพื่อตรวจสอบการใช้จ่ายเงิน เช่น ใบเสร็จรับเงินหรือใบสำคัญรับเงิน เป็นต้น 5. การจัดซื้อ จัดจ้าง หรือการจัดหาพัสดุตามโครงการหรือกิจกรรม ที่มีวงเงินตั้งแต่ 100,000 บาท ขึ้นไป วัดจะต้องจัดทำหนังสือสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงไว้กับผู้ขาย/ผู้รับจ้างไว้เป็นหลักฐาน 6. เมื่อวัดดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของโครงการเสร็จเรียบร้อยแล้ว วัดต้องรายงานผลการดำเนินการพร้อมรายงานการใช้จ่ายเงินและสำเนาใบเสร็จรับเงินหรือเอกสารหลักฐานอื่น ให้ผู้ให้เงินอุดหนุนทราบภายใน 30 วัน นับแต่วันที่โครงการแล้วเสร็จ และหากมีเงินเหลือจ่ายให้ส่งคืน (ชื่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ) ประกาศ ณ วันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2560 สมเด็จพระอริยวงศาคตญาณ สมเด็จพระสังฆราช สกลมหาสังฆปริณายก ประธานมหาเถรสมาคม ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 2 เม.ย. ที่ผ่านมา นายสุทธิพงษ์ จุลเจริญ รองปลัดกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยว่า ตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ได้มีข้อทักท้วงการดำเนินการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลายแห่งกรณีตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนให้แก่วัด โดยเห็นว่าโครงการที่วัดขอรับเงินอุดหนุน ไม่ใช่ภารกิจที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และวัดยังไม่มีระเบียบหลักเกณฑ์ หรือข้อบังคับเกี่ยวกับระบบการจัดซื้อจัดจ้าง และการควบคุมการใช้จ่ายเงินอุดหนุนดังกล่าวอย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติซึ่งอาจนำไปสู่ช่องทางในการทุจริตได้ ซึ่งทางกระทรวงมหาดไทยจึงได้ขอความร่วมมือให้ชะลอการตั้งงบสนับสนุนวัดไว้ก่อน จนกระทั่งกระทรวงมหาดไทยได้ออกระเบียบว่าด้วยเงินอุดหนุนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2559 ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2559 ที่ผ่านมา และเวียนแจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการใช้จ่ายงบอุดหนุนของท้องถิ่นสนับสนุนวัดได้แล้วนั้น ประกอบกับเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2560 สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติได้มีหนังสือแจ้งกระทรวงมหาดไทยว่า ขณะนี้มหาเถรสมาคมได้มีประกาศกำหนดหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินอุดหนุนวัดที่ได้รับจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเสร็จเรียบร้อยแล้ว ทั้งนี้ นายสุทธิพงษ์ ระบุว่า เพื่อให้การดำเนินการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการสนับสนุนงบประมาณเพื่ออุดหนุนวัดในด้านต่างๆถูกต้องตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยเงินอุดหนุนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2559 และข้อสั่งการที่กระทรวงมหาดไทยได้แจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ถือปฏิบัติทั้งในด้านการจัดตั้งงบประมาณและการเบิกจ่ายเงินอุดหนุนให้แก่หน่วยงานที่ขอรับเงินอุดหนุน และรวมถึงการดำเนินการตามประกาศของมหาเถรสมาคม กระทรวงมหาดไทยจึงแจ้งทุกจังหวัดให้เน้นย้ำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการให้ถูกต้องตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยเงินอุดหนุนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2559 และให้ประสานวัดในเขตพื้นที่ดำเนินการตามประกาศมหาเถรสมาคมในการใช้จ่ายเงินอุดหนุนวัดที่ได้รับจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยเคร่งครัดด้วย |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
สำนักงานบัญชี,สำนักงานสอบบัญชี,ทำบัญชี,สอบบัญชี,ที่ปรึกษา,การจัดการ,เศรษฐกิจการลงทุน
