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- µÑé§áµè 14 µØÅÒ¤Á 2516 »ÃЪҸԻäµÂàÅ×Í¡µÑé§ÁÕ¡ÒÃãªéà§Ô¹áÅмŻÃÐ⪹ì«×éÍàÊÕ§à¾ÔèÁ¢Öé¹àÃ×èÍÂæ ¨¹ÁÒ¶Ö§¢Ñ鹡ÒÃãªé¹âºÒ»ÃЪҹÔÂÁ ᨡà§Ô¹â´ÂµÃ§á¡è»ÃЪҪ¹
- ¡ÒäÍÃìÃÑ»ªÑ¹¾Ñ²¹Òä»·Ø¡ÃٻẺ à»ç¹¤ÍÃìÃÑ»ªÑ¹´éǹâºÒ àªè¹ ¡ÒèӹӢéÒÇ ¡ÒÃà»Ô´àÊÃÕÃÑ°ÇÔÊÒË¡Ô¨ Ï ¹Ñ¡¡ÒÃàÁ×ͧ¡Ô¹à¾ÔèÁ¢Öé¹à»ç¹ 30-40% ¡ÒÃÊè§ÊèÇ¢ͧµÓÃǨ¨Ò¡¼Ùé¹éÍÂä»ÊÙè¼ÙéãËèÁÕ·Ø¡ÃдѺ ¡ÒÃãªéà§Ô¹ ¡ÒÃÃѺãªé·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧËÃ×ÍàÃ×èͧʡ»Ã¡áÅ¡µÓá˹è§Áշءǧ¡Òà ËÅѧÊØ´¶Ö§¢Ñé¹ÇèÒàÁ×èÍÊèǹ¡ÅÒ§¨Ñ´§º»ÃÐÁÒ³ãËé˹èǧҹµèÒ§¨Ñ§ËÇÑ´ ˹èǧҹ¨ÐµéͧÊ觤׹¡ÅѺ 10-20% ãËé¼ÙéºÑ§¤ÑººÑªÒ·Õè͹ØÁѵÔ
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- ¡ÒÃãªéÍÓ¹Ò¨¢Í§¹Ñ¡¡ÒÃàÁ×ͧÁÕÅѡɳÐàËÔÁà¡ÃÔÁ äÃé¤ÇÒÁÅÐÍÒÂÁÒ¡¢Öé¹àÃ×èÍÂæ
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·Ñé§ 6 »Ñ¨¨Ñ¹Õé¨Ð·ÓãËé»ÃÐà·ÈáÅÐÊѧ¤Áä·ÂᵡÇÔè¹à»ç¹¡ÅØèÁáÊǧËҼŻÃÐ⪹ì¡ÅØèÁàÅç¡áÅÐãËè¡ÃШÒÂä»·ÑèÇ áÅШÐᵡÇÔè¹ã¹ÅѡɳÐÀÙÁÔÀÒ¤ ·éͧ¶Ôè¹ ª¹ªÑé¹ ¡ÅØèÁÍÒªÕ¾ ÏÅÏ à¾ÔèÁÁÒ¡¢Öé¹ «Ö觨зÓãËé»ÃÐà·ÈªÒµÔÁժеҡÃÃÁ·ÕèàÅÇÃéÒ·ÕèÊØ´µÑé§áµèà¤Âà»ç¹ÁÒ ·Ñé§ 6 »Ñ¨¨ÑÂà»ç¹à˵ؼÅãËé¤ÇÃàÃè§á¡éÇԡĵԡÒÃàÁ×ͧä·ÂÍÂèÒ§¨ÃÔ§¨Ñ§ äÁè·ÓẺ¢Íä»·Õ
2. ·ÓäÁ»ÃÐà·Èä·ÂäÁèà¤Â»¯ÔÃÙ»ÊÓàÃç¨ ·Õ軯ÔÃÙ»äÁèÊÓàÃç¨à¾ÃÒÐÁÕä·Âà©ÂàÂÍÐ ·Õèà»ç¹ä·Âà©ÂÁÕ 5 ¡ÅØèÁãËèæ ¤×Í
1) ªÒǺéÒ¹ã¹àÁ×ͧ ÃÒ¡ËéÒ㹪¹º· à©Â äÁèãªèà¾ÃÒÐâ§èà§èÒËÃ×Í¢Ò´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áµèà¾ÃÒеéͧ´Ôé¹Ã¹·Ó¡Ô¹ áÅлѨ¨ØºÑ¹¡çµ×è¹µÑÇã¹àÃ×èͧ¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒà ÊÔ·¸Ô¢Í§µ¹àͧÁÒ¡¢Öé¹ ·Ñé§ã¹á¹ÇàÊ×éÍá´§ àÊ×éÍàËÅ×ͧ ËÃ×Íã¹¢ºÇ¹¡Òù¡ËÇÕ´
2) ª¹ªÑ鹡ÅÒ§à©Âà¾ÃÒеéͧµÑé§à¹×é͵Ñ駵ÑÇ áµè¡ç´Õ¢Öé¹ àªè¹ ¡ÅØèÁ¸ØáԨÊÕÅÁ ÍâÈ¡ ÃѪ´Ò ¡ÅØèÁÍÒªÕ¾µèÒ§æ
3) ¼Ùé´Õ ÃÒª¤ÃÙ »ØâÃËÔµ·Ó˹éÒ·ÕèÊÃÃàÊÃÔ¾ÃÐà¨éÒÍÂÙèËÑÇà©Âæ áµèäÁè¡ÅéÒËҾͨл¯ÔºÑµÔ˹éÒ·ÕèãËéºÃÃÅØ ã¹¡ÒÃÃÑ¡Éì¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁ »éͧ¡Ñ¹¡ÒÃ⡧ ¡ÒÃÊÃéÒ§»ÃЪҸԻäµÂ·Õèá·é¨ÃÔ§ áÅФÇÒÁÍÂÙè´ÕÁÕÊØ¢¢Í§»ÃЪҪ¹á·¹¾ÃÐͧ¤ì
4) ¢éÒÃÒª¡Òà àʹÒÍÓÁÒµÂì à©Â äÁè¹Ó¾ÒµèÍ¡ÒÃ⡧¡Ô¹ºéÒ¹àÁ×ͧ áÁ餹 1-2 ÅéÒ¹ÍÍ¡ÁÒàÃÕ¡Ãéͧ¡çäÁè¹Ó¾Ò ¡ÅѺàÃÔèÁàÊÇÂÊØ¢¡Ñº¹Ñ¡¡ÒÃàÁ×ͧ⡧¡Ô¹·Ñé§ËÅÒÂ
5) à¨éÒÊÑÇà©Â äÁèÂÍÁŧ·Ø¹à¾×èÍÊÃéÒ§ÊÃäì¡ÒÃàÁ×ͧ ÁÕáµèŧ·Ø¹à©¾Òзҧ¸ØáԨà¾×èÍãËé¤Ãͺ¤ÃÑÇÃèÓÃÇ áÅÐÍÍ¡ÁÒ¤ÃèÓ¤ÃÇà´×Í´Ãé͹ÍÂèÒ§¹èÒàËç¹ã¨·Ø¡¤¹àÁ×èÍÁÕÇԡĵԡÒÃàÁ×ͧ
3. Áͧ¾Åѧ»ÃЪҪ¹ÍÂèÒ§ÁÕ¤ÇÒÁËÇѧ ¢ºÇ¹¹¡ËÇÕ´·ÕèàÃÔèÁ¢Öé¹àÅç¡æ ¨Ò¡¡ÅØèÁà¤Ã×Í¢èÒ¹ѡÈÖ¡ÉÒ»ÃЪҪ¹»¯ÔÃÙ»»ÃÐà·È (¤»·.) ·ÕèÍØÃؾ§Éì ¡ÅØèÁ¡Í§·Ñ¾¸ÃÃÁ·Õè¼èÒ¹¿éÒ ¡ÅØèÁ¤Ñ´¤éÒ¹¾ÃÐÃÒªºÑѵԹÔÃâ·É¡ÃÃÁ·ÕèÊÒÁàʹáÅÐÃÒª´Óà¹Ô¹ ¨¹à¡Ô´à»ç¹ ¡»»Ê. ·ÓãËé¡Òû¯ÔÃÙ»»ÃÐà·Èä·ÂÍÂèÒ§Ãͺ´éÒ¹ÁÕâÍ¡ÒÊà»ç¹¨ÃÔ§¢Öé¹ä´é
àÃÒÊÒÁÒö͸ԺÒÂä´éÇèÒ¡ÒÃá¢ç§¢×¹¢Í§ ¡»»Ê. ËÃ×Í ¢ºÇ¹¹¡ËÇÕ´ ¤ÃÑ駹Õé â´Âá¡è¹á·éäÁèãªè»ÑËÒÇèÒà»ç¹»ÃЪҸԻäµÂËÃ×ÍäÁè äÁèãªèà»ç¹¡ÒÃäÁèà¤ÒþàÊÕ§ÊèǹãËèËÃ×Íà»ç¹¢º¶ áµèà»ç¹·Ñ駡ÒÃãªé ÊÔ·¸ÔáÅСÒû¯ÔºÑµÔ˹éÒ·ÕèÍѹ¨Óà»ç¹áÅÐËÅÕ¡àÅÕè§äÁèä´é
ÊÔ·¸ÔáÅÐ˹éÒ·Õè ·ÕèÇèÒ¡ç¤×Í ¡Òõè͵éÒ¹ÅéÁÅéÒ§ÃÑ°ºÒÅ·Õè©éÍ©ÅËÃ×Íà»ç¹·ÃÃÒª (tyrannicide) «Öè§à»ç¹Êèǹ˹Ö觢ͧ·ÄÉ®ÕáÅлÃѪҡÒÃàÁ×ͧ»ÃЪҸԻäµÂ áÅÐÁÕ¡ÒáÃзӷÕèà»ç¹¨ÃÔ§ÁÒµÑé§áµèÊÁÑ»ÃЪҸԻäµÂ¢Í§¡ÃÕ¡ âÃÁѹ
4. ¡Òû¯ÔÇѵԹ¡ËÇÕ´ ËÃ×Í »ÃЪÒÀÔÇѲ¹ì ¡»»Ê. »¯Ôàʸ¡ÒÃÂغÊÀÒà¾×èÍãËéÁÕ¡ÒÃàÅ×Í¡µÑé§ãËÁè¢Í§ÃÑ°ºÒÅÂÔè§ÅÑ¡É³ì ·Ò§àÅ×Í¡¢Í§ ¡»»Ê. ¨Ö§àËÅ×Íà¾Õ§ 2 ·Ò§ ·Ò§áá¤×Í¡ÒᴴѹãËéà¡Ô´ ÊØÒ¡ÒÈ ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ à¾×èÍãªéÁÒµÃÒ 3 ÁÒµÃÒ 7 áµè¤Ò´ÇèÒ¾Ãäà¾×èÍä·Â¤§äÁèÂÔ¹ÂÍÁ áÅÐ˹·Ò§´Ñ§¡ÅèÒǨзÓãËéà¡Ô´¤ÇÒÁÍÖ´ÍÑ´äÁèʺÒÂ㨢ͧ½èÒµèÒ§æ ·Õè¨ÐµÕ¤ÇÒÁÃÑ°¸ÃÃÁ¹ÙËÃ×Í»¯ÔºÑµÔµÒÁá¹Ç¤Ô´´Ñ§¡ÅèÒÇ
Íա˹·Ò§äÁèà¤Âà¡Ô´ã¹»ÃÐà·Èä·Â ¤×Í ¡Òû¯ÔÇѵԢͧ»ÃЪҪ¹ ·Ñ駹Õéà¾ÃÒСÒÃà»ÅÕè¹á»Å§ 2475 à»ç¹¡Òû¯ÔÇѵԢͧ·ËÒÃÃèÇÁ¡Ñº¾ÅàÃ×͹ à¾×èÍÅéÁÃкͺÊÁºÙóÒÒÊÔ·¸ÔÃÒªÂì à˵ءÒóì 14 µØÅÒ¤Á 2516 »ÃЪҪ¹ÁÕÊèǹ੾ÒСÒÃâ¤è¹ÅéÁÃкͺ༴稡Òà áµèäÁèÁÕÊèǹ㹡ÒÃÍ͡ẺÃкͺ¡ÒÃàÁ×ͧ·Õèãªé¡Ñ¹µèÍÁÒ à˵ءÒóì¾ÄÉÀÒ¤Á 2535 ¡Òû¯ÔÇÑµÔ 19 ¡Ñ¹ÂÒ¹ 2549 ¡çÁÕÅѡɳÐàªè¹à´ÕÂǡѹ
»ÃЪÒÀÔÇѲ¹ìËÃ×Í ¡Òû¯ÔÇѵԹ¡ËÇÕ´ ¨Ö§ÍÒ¨¶×Íà»ç¹¡Òà »¯ÔÇѵԻÃЪҪ¹ ¤ÃÑé§áá à¾ÃÒÐàÃÕ¡ÃéͧÊÀÒ·Õè»ÃЪҪ¹ÁÕÍӹҨ㹡ÒÃʶһ¹ÒÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù à»ç¹¤ÃÑé§áá㹻ÃÐÇѵÔÈÒʵÃì¡ÒÃàÁ×ͧä·Â áµèà¹×èͧ¨Ò¡Ãкͺ¡ÒÃàÁ×ͧ·Õè¶Ù¡ÅéÁä» ÁÒ¨Ò¡¡ÒÃàÅ×Í¡µÑ駵ÒÁÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù·ÕèªÍº¸ÃÃÁ
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5. ¤ÇÒÁÂÒ¡ÅÓºÒ¡·ÕèÊØ´¢Í§¡ÒùӾÒãËé¡Òû¯ÔÇѵԻÃЪҪ¹ÊÓàÃç¨ áÅÐäÁèÊÒÁÒö·ÓãËéÊÓàÃç¨ä´éã¹àÁ×ͧä·Â ¡Òû¯ÔÇѵԻÃЪҪ¹à¡Ô´¢Öé¹ä´éÂÒ¡ÍÂèÒ§ÂÔè§ â´Â੾ÒТͧ»ÃÐà·Èä·Â㹤ÃÑ駹Õé«Öè§ÍÒÈÑÂà¾Õ§¹¡ËÇÕ´à»ç¹ÍÒÇظ áÅÐâ´Â»ÃÐླÕ㹡ÒÃàÁ×ͧä·Âµéͧ»ÃСͺ仴éÇ»Ѩ¨ÑÂ
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¡. ¡ÒÃàÃè§ÃÑ´ãË餹¡ÅØèÁÍÒªÕ¾µèÒ§æ ÂÍÁÃѺ¡ÒõѴÊԹ㨢ͧ¡»»Ê.¹Ñé¹äÇà¡Ô¹ä» ÂÔ觷ÓãË餹ÅѧàÅ ¡ÒÃãªéàÇÅÒãË餹ÊèǹãËèä´é¤ÃØ蹤Դ µÃÔµÃͧ ·Ó¤ÇÒÁà¢éÒ㨠áÅÐÁÕâÍ¡ÒÊä´éäµè¶ÒÁ¾Ù´¤Ø¡Ѻ ¡»»Ê. ¡Ãкǹ¡ÒÃà¡Ô´¹âºÒÂËÃ×Í¡ÒèѴµÑé§ÊÀÒ»ÃЪÒÀÔÇѲ¹ìà¾×èÍÃèÒ§ÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù ¤Çõéͧà»ç¹¡ÒûÃÖ¡ÉÒËÒÃ×Íà¾×èÍÊÃéÒ§©Ñ¹·ÒÁµÔÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§¨Ãԧ㨠¨Ò¡¹Ñé¹ÍÒ¨µéͧ¼èÒ¹»ÃЪÒÁµÔáÅÐà»ÅÕè¹¼èÒ¹ä»ÊÙè»ÃЪҸԻäµÂ¨ÃÔ§æâ´ÂàÃçÇ·ÕèÊØ´ à¾×èÍÊÃéÒ§¤ÇÒÁà¢éÒ㨡Ѻ»ÃЪҪ¹ ¡»»Ê. ¤ÇÃáÊ´§
1) ¡ÒÃÁÕਵ¨Ó¹§¡ÒÃàÁ×ͧ·Õèá¹èÇá¹è (Political Will) ·Õè¨ÐºÃÃÅØÀÒáԨ·ÕèµÑÇàͧ»ÃСÒÈäÇé ¹Ñ蹤×Í¡ÒÃá¡é䢡ÒâÂÒµÑǢͧ¡ÒäÍÃìÃÑ»ªÑè¹ «Öè§à»ç¹µÑÇ©Ø´´Ö§·Ñé§ÀÒ¤àÈÃÉ°¡Ô¨ Êѧ¤Á ¤ÇÒÁÁÑ蹤§¢Í§ªÒµÔ ãËéÅèÁÊÅÒµÒÁä»´éÇ «Ö觨Óà»ç¹µéͧÁÕÁҵáÒá®ËÁÒ·Õèà¢éÁ§Ç´ ÁÕ¡ÒÃÊÃéҧ˹èǧҹ»ÃÒº¤ÍÃìÃÑ»ªÑè¹·ÕèÁÕÍÓ¹Ò¨ÊÙ§ ¡Òû¯ÔÃÙ»ÃкºÂصԸÃÃÁ àªè¹ µÓÃǨ ÍÑ¡Òà ãËé·Ó§Ò¹ÊÍ´¤Åéͧ¡Ñ¹ ¾ÔÊÙ¨¹ìŧâ·ÉãËéàË繪Ѵਹ
2) µéͧÁÕ¤Ó»ÃСÒÈÍØ´Á¡Òóì¡ÒÃàÁ×ͧ·ÕèªÑ´à¨¹ ¼Ù¡ÁÑ´µÑÇàͧ ¼Ù¡ÁÑ´Êѧ¤Á·Õè¨Ðà¤ÒþÊÔ·¸ÔàÊÃÕÀÒ¾¢Í§»ÃЪҪ¹ ÊÔ·¸ÔàÊÃÕÀÒ¾¢Í§»ÃЪҤÁáÅЪØÁª¹ ·éͧ¶Ôè¹ ¨ÃÔ§¨Ñ§ µéͧà»ÅÕè¹¼èÒ¹ä»ÊÙè»ÃЪҸԻäµÂ·Õèá·é¨ÃÔ§â´ÂäÇ
3) µéͧÁÕÍØ´Á¡ÒóìàÈÃÉ°¡Ô¨·ÕèªÑ´à¨¹ «Ö觤ÇÃà»ç¹àÊÃÕ¹ÔÂÁ·Õèà»ç¹¸ÃÃÁ äÁèãªèà»ç¹»ÃЪҹÔÂÁàÍÕ§«éÒ ËÃ×ͪҵԹÔÂÁẺÍàÁÃÔ¡Òãµé «Ö觹ӤÇÒÁàÊ×èÍÁâ·ÃÁÁÒÊÙèàÈÃÉ°¡Ô¨ªÒµÔÍÂèÒ§ªÑ´à¨¹ ¢³Ðà´ÕÂǡѹ¡çà»ç¹¡ÒÃÊÃéÒ§¤ÇÒÁà»ç¹¸ÃÃÁ ÍӹҨ㹡ÒèѴÊÃÃáºè§»Ñ¹·ÃѾÂÒ¡Ã ¤ÇÒÁÁÑ觤Ñ觷Õè¡ÃШÒÂÍÂèÒ§ÂصԸÃÃÁÁÒ¡¢Öé¹
4) ¤ÇÃà¹é¹à¹×éÍËÒ¡ÒáÃШÒÂÍÓ¹Ò¨ÊÙèÀÙÁÔÀÒ¤ à¹é¹¡ÒÃà¤Òþ¡ÒõѴÊÔ¹ã¨ã¹¡ÒôÙ`ÃÐ⪹ì¢Í§·éͧ¶Ôè¹
5) à¤ÒþÀÙÁÔ»ÑÒ ÇѲ¹¸ÃÃÁ »ÃÐà¾³Õ »ÃÐÇѵÔÈÒʵÃì·éͧ¶Ôè¹àÍÒã¨ãÊèàÍ×éÍÍҷëÖ觡ѹáÅСѹ
6) ¾Ñ²¹ÒáÅ¡à»ÅÕè¹ÃдѺ¤ÇÒÁÃÙé¢Í§·Ø¡ÀÙÁÔÀÒ¤ãËéà·èÒà·ÕÂÁ¡Ñ¹ ·Ñé§ã¹´éÒ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÇԨѠ¡ÒþѲ¹Ò
7) ´Ñ§·Õèä´éÂéÓËÅÒÂ˹ÇèÒ ¡Òû¯ÔÇѵÔà¾×èÍʶһ¹ÒÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù·ÕèÁÕ¡ÒÃÍéÒ§ ÍÓ¹Ò¨»ÃЪҪ¹ ËÃ×Íਵ¨Ó¹§¢Í§»ÃЪҪ¹ â´ÂäÁèà¤Âà»ç¹»ÃЪҸԻäµÂ 100% ·Ø¡·Õè áµè¡çµéͧãËéÊÀÒ»ÃЪÒÀÔÇѲ¹ìËÃ×ÍÍ×è¹æ ÁÕÅѡɳÐà»ç¹ÃкºµÑÇá·¹·Õè¡ÇéÒ§¢ÇÒ§·ÕèÊØ´
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